據(jù)報道，10月12日，商務(wù)部部長鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩分別在北京和金邊代表中柬兩國政府，通過視頻正式簽署《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。
10月12日，商務(wù)部部長鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩分別在北京和金邊代表中柬兩國政府，通過視頻正式簽署中柬自貿(mào)協(xié)定。柬埔寨首相洪森和正在柬訪問的國務(wù)委員兼外交部長王毅在金邊共同見證了協(xié)定的簽署。
商簽中柬自貿(mào)協(xié)定是兩國領(lǐng)導人達成的重要共識。雙方于2020年1月啟動談判，歷經(jīng)7個月3輪正式談判，于2020年7月20日宣布完成談判。協(xié)定的簽署標志著雙方全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、共建中柬命運共同體和“一帶一路”合作進入新時期，是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中新的里程碑，必將推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新的水平，不斷增進兩國企業(yè)和人民福祉。
下一步，中柬雙方將各自履行國內(nèi)法律審批程序，推動協(xié)定早日生效實施。
中柬雙方于2020年1月啟動談判，歷經(jīng)7個月3輪正式談判，于2020年7月20日宣布完成談判。中國商務(wù)部國際司負責人稱，簽署該協(xié)定是中柬雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中“新的里程碑”，必將推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新的水平。下一步，中柬雙方將各自履行國內(nèi)法律審批程序，推動協(xié)定早日生效實施。直接貿(mào)易規(guī)模的擴大只是中柬自由貿(mào)易協(xié)定收益的一部分，雙邊產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的強化也將改善柬埔寨的運輸和物流體系，進而從整體上提升柬埔寨的出口能力和出口多樣性。
中柬自貿(mào)協(xié)定是我國與最不發(fā)達國家商簽的第一個自貿(mào)協(xié)定。不僅豐富了我國的自貿(mào)實踐，也樹立了規(guī)模差異巨大的國家間開展互利合作的典范。并且，中方給予柬方貨物貿(mào)易零關(guān)稅稅目比例達97.53%，柬方給予中方90%稅目零關(guān)稅，這是雙方迄今所有自貿(mào)協(xié)定談判中的最高水平。雙方在各自已參加的自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上進一步提升市場開放水平，在中柬自貿(mào)協(xié)定中的市場開放承諾均體現(xiàn)了各自給予自貿(mào)伙伴的最高水平。協(xié)定包含“一帶一路”倡議合作、投資合作、經(jīng)濟技術(shù)合作、電子商務(wù)等章節(jié)，涵蓋了雙邊經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、農(nóng)業(yè)等廣泛合作領(lǐng)域。同時，鑒于中柬貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有較強的互補性，潛力很大，且中資企業(yè)在柬有廣泛投資，協(xié)定將使雙方均能夠從對方市場中獲取更多貿(mào)易投資機會。中國商務(wù)部表示，該協(xié)議涵蓋了投資、貿(mào)易、旅游、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛合作。柬埔寨部長會議發(fā)言人8月對《高棉時報》表示，柬埔寨政府希望這項協(xié)議能將對華出口提高25%。柬埔寨官員此前的言論表明，該協(xié)議的重點是改善對華農(nóng)產(chǎn)品出口。它涵蓋340種商品，其中95%將是免稅的，包括辣椒、菠蘿、蔬菜、水果、魚、肉、谷物、海鮮和各種罐頭產(chǎn)品。柬埔寨的大米、橡膠和糖不包括在協(xié)議中。柬埔寨和中國的雙邊貿(mào)易在2019年達到了90多億美元。中國去年是柬埔寨最大的進口來源國，占柬埔寨商品進口總額的37.2%（價值83億美元）。而柬埔寨則向中國出口了約9億美元的貨物，約占其出口總額的5%。
在貨物貿(mào)易方面，中柬自貿(mào)協(xié)定實現(xiàn)了高水平關(guān)稅減讓，為兩國產(chǎn)品提供了更好的市場準入條件。中方最終實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達到全部稅目數(shù)的97.53%，其中97.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效后立即實現(xiàn)零關(guān)稅。加上部分降稅產(chǎn)品，中方參與降稅產(chǎn)品比例達到97.8%。在具體產(chǎn)品上，中方將服裝、鞋類、皮革橡膠制品、機電零部件、農(nóng)產(chǎn)品等柬方重點關(guān)注產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓。
柬方最終實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達到全部稅目數(shù)的90%，其中87.5%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效后立即實現(xiàn)零關(guān)稅。加上部分降稅產(chǎn)品，柬方參與降稅產(chǎn)品比例達到90.3%。在具體產(chǎn)品上，柬方將紡織材料及制品、機電產(chǎn)品、雜項制品、金屬制品、交通工具等中方重點關(guān)注產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓。自從政治實現(xiàn)穩(wěn)定，經(jīng)濟逐漸復蘇以來，柬埔寨已經(jīng)脫掉了最貧困國家的“帽子”，并多年來持續(xù)保持經(jīng)濟7%的年增長率，柬埔寨市場不容小覷！中柬自貿(mào)協(xié)定無疑會進一步推進兩國貿(mào)易的發(fā)展壯大，互利互惠，強上加強，中國出口柬埔寨企業(yè)也必將享受到更大的利益！此前消息，2020年2月12日，歐盟委員會宣布，出于對人權(quán)的擔憂，決定撤銷部分根據(jù)“除武器和彈藥以外所有產(chǎn)品免稅”（EBA）政策向柬埔寨提供的關(guān)稅優(yōu)惠，涉及價值約為10億歐元的部分服裝鞋類，以及全部旅行商品和糖類商品。除非歐洲議會和歐盟理事會反對，否則該法案將于2020年8月12日生效。
歐盟是柬埔寨目前最大的出口市場，約占其全部出口的50%。有研究表明，若歐盟正式取消對柬埔寨EBA待遇，柬埔寨的紡織品服裝對歐盟出口的稅率將上漲12%，鞋類將增加17%，這對以制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的柬埔寨來說無疑是沉重的一擊。中柬自由貿(mào)易協(xié)定為柬埔寨的出口企業(yè)提供了更大的市場準入，將進一步減少柬埔寨對歐洲、美國和加拿大等貿(mào)易伙伴的依賴程度。協(xié)定簽署后，中柬雙方將各自履行國內(nèi)法律審批程序，推動協(xié)定早日生效實施。鑒于協(xié)定已經(jīng)簽署，將在“中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”（http://fta.mofcom.gov.cn）上公布文本，供公眾查詢和參考。
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