中歐班列，“穩(wěn)”了！
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在今年上半年我們的國際“列車網(wǎng)紅”中歐班列累積開行超過5千列，同比增長36％。對此，中國外交部的華春瑩公開點贊中歐班列，稱其是國際運輸?shù)男聞用}�？吹竭@一句話，筆者也認(rèn)為華春瑩說的很有道理。事實上，在這段時間來，中歐班列的確稱得上是國際運輸?shù)男聞用}。
疫情影響下，全球運力受到明顯沖擊。然而中歐班列卻在“低迷”態(tài)勢下，逆勢上漲，展現(xiàn)出穩(wěn)定性與“高性價比”。無論是防疫物資運送，還是保障全球供應(yīng)鏈安全、維護(hù)外貿(mào)穩(wěn)定方面，中歐班列都發(fā)揮了重要作用�？梢灶A(yù)見，疫情中展現(xiàn)潛力的中歐班列，將會有更大發(fā)展空間。
新冠疫情沖擊，帶來眾多影響，全球供應(yīng)鏈的斷裂就是其中之一。據(jù)外媒報道，早在疫情之初，《財富》雜志1000強企業(yè)中，就已有94%的企業(yè)出現(xiàn)供應(yīng)鏈中斷。供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，很重要的原因是運力不足。與全球多地出現(xiàn)的交通中斷、運力不足不同的是，中歐班列在疫情期間呈現(xiàn)出逆勢增長的態(tài)勢。
根據(jù)中國國家鐵路集團有限公司對外公布數(shù)據(jù)，上半年，中歐班列開行數(shù)量大幅增長，累計開行5122列，同比增長36%；6月份開行1169列，再創(chuàng)歷史新高。具體的運輸量上，海關(guān)總署在近期關(guān)于2020年上半年進(jìn)出口情況的發(fā)布會上表示，今年以來，中歐班列運輸量快速增長，上半年監(jiān)管中歐班列運輸進(jìn)出口貨物510.5萬噸，同比增長30.9%。為何中歐班列能夠保持運行的穩(wěn)定性？如何能夠為穩(wěn)外貿(mào)、保障全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮作用？這離不開國家對中歐班列建設(shè)的支持。近日，中國國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，將支持成都、鄭州、重慶、西安、烏魯木齊5個中歐班列樞紐節(jié)點城市建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程。這一消息具有較強的政策導(dǎo)向，有學(xué)者分析，這是國家層面首次明確對區(qū)位條件優(yōu)越、設(shè)施基礎(chǔ)良好、經(jīng)濟承載力較強、運營規(guī)范有潛力的中歐班列樞紐節(jié)點予以支持。除了宏觀層面，在具體的運行過程中，國內(nèi)鐵路部門在交接、運輸、通關(guān)等運輸?shù)母鱾�環(huán)節(jié)上采取了創(chuàng)新方式與技術(shù)，進(jìn)一步提高效率。如創(chuàng)新交接作業(yè)方式，加強運輸組織實時盯控，確�？诎墩景踩珪惩�；充分發(fā)揮國際協(xié)調(diào)機制作用，共同壓縮運輸時限、提升運輸效率。同時，在全國各鐵路口岸站上線運行“數(shù)字口岸”系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)、周邊國全面信息共享和無紙化通關(guān)，大幅壓縮通關(guān)時間。未來，中歐班列的優(yōu)勢和潛力仍然需要市場效益來證明。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認(rèn)為，“今后發(fā)展中歐班列的一個基本思路應(yīng)該是：短期內(nèi)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟和體現(xiàn)市場效益之間保持平衡；長期看，各地要根據(jù)自身能力和實際運營狀況發(fā)展中歐班列。”疫情下，中歐班列在防疫物資運送以及保障供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)外貿(mào)方面，發(fā)揮了重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，中歐班列累計運送防疫物資186萬件、12524噸，在歐亞大陸開辟了“生命之路”。通過發(fā)揮中歐班列在運輸上的支撐作用，降低了中歐供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p程度，也避免了沿線國家醫(yī)療抗疫物資短板帶來的不利影響。對于中歐班列在疫情期間的表現(xiàn)，西班牙加利西亞國際關(guān)系研究院院長胡里奧·里奧斯近日表示，中歐班列為“一帶一路”倡議的實施提供了有力支持，也成為疫情期間運輸醫(yī)療和日常用品的重要渠道之一。憑借運輸?shù)姆�(wěn)定性與安全性，中歐班列同時在保障供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)外貿(mào)方面發(fā)揮了重要作用。疫情導(dǎo)致了全球海運、空運的大面積停滯，由此引發(fā)運輸需求向陸運的轉(zhuǎn)移；同時，疫情使得全球主要經(jīng)濟體都更加重視供應(yīng)鏈的安全問題。中歐班列是陸路運輸，與海運、空運相比具有更高的穩(wěn)定性，能夠提高供應(yīng)鏈的安全，因此成為各國運輸物資的優(yōu)先選擇。
▲ 6月23日，滿載防疫物資的中歐班列抵達(dá)法國巴黎東南郊的瓦朗通。（來源：新華網(wǎng)）今年6月，首趟中法防疫物資專列抵達(dá)巴黎。專列由中遠(yuǎn)海運和法國國營鐵路公司下屬法沃迪集團合作運輸。法沃迪集團中標(biāo)法國國家采購任務(wù)，在與中遠(yuǎn)海運集裝箱法國公司討論后，選擇了中歐班列的運輸方式。此次運輸展現(xiàn)出了中歐班列的“高性價比”，該專列的運輸成本約為空運的1/30，耗時約為海運一半。中遠(yuǎn)海運集裝箱法國公司方面表示，專列順利抵達(dá)巴黎，證明這條陸路通道切實可行、準(zhǔn)時安全�！爸袣W班列運營多年來，沿線國家和地區(qū)的口岸通關(guān)能力和貨運組織能力均顯著提升�！�可以預(yù)見，在疫情中展現(xiàn)巨大潛力和穩(wěn)定性的中歐班列，未來發(fā)展將會有更多的想象空間。中歐班列（成都）運費分段結(jié)算估價管理改革全國推廣
本報訊（記者 陳碧紅 羅之飏）近日，記者從成都海關(guān)獲悉，成都海關(guān)按照減稅降費要求，在全國率先開展中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革，通過科學(xué)解析國際鐵路運輸成本、精準(zhǔn)解讀審價法規(guī)，科學(xué)合理分?jǐn)偩惩�、境�?nèi)段運費，實現(xiàn)班列境內(nèi)段運費不計入完稅價格，有效降低了企業(yè)國際貿(mào)易成本。目前，該舉措已通過海關(guān)總署自貿(mào)創(chuàng)新舉措備案。
成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于過去中歐班列開具的是全程運單，即國際國內(nèi)段總共只有一張運單、一張運費發(fā)票，但對企業(yè)而言，國內(nèi)段其實并不產(chǎn)生進(jìn)出口稅費。從2019年起，成都海關(guān)通過開展中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革，根據(jù)班列運營平臺定期對外公布的中歐班列（成都）運費價格，按照境外、境內(nèi)段運輸成本比例，測算進(jìn)口企業(yè)境外、境內(nèi)段運費，在合法合規(guī)原則下，按照利潤分割法將境內(nèi)段運費從完稅價格中扣除，支持企業(yè)降本增效。經(jīng)測算，該項改革將為企業(yè)降低稅負(fù)成本約2%。
